“塑编重镇”的转型之路——随县澴潭镇经济社会发展纪实
来源:随州日报      作者:张清 裴佳瑞 廖明安      发布时间:2019-07-24 10:59:54

   因水而兴,因水得名。

  发于大洪山的涢水在这里拐了一个湾,造就了随县澴潭独特的山水形胜;水运兴盛、商贾繁荣,历史上,澴潭素有“小汉口”之称。

  这里还是华南地区重要的塑编产业基地——鼎盛时期,全镇规模以上塑编企业近20家,从业人员近2000人,产值过亿元。“随州澴潭,塑编重镇”,在中南地区有着极高的市场知名度和认可度。

  历史不曾负澴潭。这座随南山区乡镇的人们,也用自己勤劳的双手创造出了一个又一个辉煌和奇迹,曾在全市经济社会发展中?#36158;?#21344;据重要一席。然而,随着社会发展和经济变革,澴潭过去所拥有的水运?#29004;?#20248;势和以塑编为主的工业优势,在时光的洗礼中消失殆尽、黯然失色。

  污染严重,治理困难;市场饱和,产能落后。数百年来滋润着澴潭儿女的涢水,曾令澴潭人民引以为豪的乡镇工业企业,如今,似乎都让澴潭经济社会发展背上了承重的“枷锁”,在高质量发展的“赶考”路上略显得“步履沉重”。

  过去的辉煌,现实的困惑,未来澴潭发展之路该怎么走?该镇党委政府经过了深深的思?#24049;?#35748;为,必须坚持走转型升级、绿色发展之路,努力克服乡镇工业“阵痛期”影响,积极?#24403;?#39640;质量发展的红利。

  万亩油茶香飘万家、工业企业转型升级、乡镇面?#19981;?#28982;一新……十年来,澴潭镇?#36158;占?#25345;“绿水青山就是金山银山”科学发展理念,牢记“幸福都是奋斗出来的”,坚持绿色发展、转型发展,努力重塑“塑编重镇”风采。

  A 靠山吃山在山上“再造一个澴潭”

  漫山遍野的油茶林一眼望不到头。盛夏时节,澴潭镇刘庙村油茶基地,一颗颗沉甸甸的油茶果,传递着致?#36745;?#25910;的希望。

  澴潭山场资源丰富,面积达40万亩。如何把资源优势变为经济优势?澴潭镇党委政府调研发现,当地油茶种植有着悠久历史,上世纪70年代就开?#36158;种?#27833;茶,虽历经社会变迁,?#21592;?#30041;着3万余亩的老油茶基地。一个清晰的发展势头跃然出现在?#38498;?#20013;——何不立足山场资源优势、大力发展油茶经济?

  在山上“再造一个澴潭”!说干就干,围绕打造随州油茶第一大镇、中国油茶之乡,澴潭镇党委政府聘请国内顶尖设计团队,按照统一规划、综合开发、突出特色、稳步实施的原则,重点打造五大油茶产业发展区域,通过“企业+基地+农户”的产?#30340;?#24335;示范带动,一年接着一年干,一棒接着一棒跑,朝着中国油茶之乡的目标砥砺前?#23567;?#36817;?#25913;輳?#35813;镇先后引进了佳禾、慧勤、岳雄丰、昱辰?#20154;?#22823;龙头企业,?#36335;?#23637;油茶基地6万余亩,全镇油茶种植总面积达10万亩,随州油茶第一大镇实至名归。

  澴潭镇党委书记饶涛介绍说,过去,山多地少一直是制约澴潭经济社会发展的一大难题。近年来,该镇坚持“靠山吃山”,大力发展油茶等木本油料产业,倡导“以企带村、村企联动”发展模式,大力实?#22411;?#22320;山场流转,推行“农庄+基地+农户”生产模式,促进传统农业向现代农业、特色农业发展,油茶树成为了村民增收致富的“摇钱树”,实现了生态效益与经济效益双赢。

  连绵起伏的大山,一度阻塞了当地群众与外界的联系;现在,则为澴潭经济转型发展“打开了一扇大门”。“绿水青山就是金山银山”这一科学理念,正在当地转化为生动的实践——

  刘庙村慧勤生态农业,连续三年荣获“随州市十大木本油料示范基地”称号;玉皇阁村昱辰生态农业,成为湖北省目前土地流转面积最大、单一区域土地高产创建规模最大的民营企业,并于2014年在武汉?#25159;?#25176;管交易中心成功挂牌;龚家湾村岳雄丰公司,计划用6年时间流转荒山坡地发展2万亩油茶;龙家河村佳禾生态农业,联姻中国林业科学院,逐渐发展为集油茶种植、深加工和生态观光为一体的国家级万亩油茶示范基地。

  发展绿色经济、培育绿色产出,该镇还立足山林资源优势,大力发展生态旅游观光和食用菌产业,昱辰生态观光园等休闲观光旅游项目建设正酣,食用菌等产业强势?#32469;穡?#20840;年产?#30475;?.2万吨,产业链条不断延伸拉长。

  B 引进盘活重振“工业重镇”辉煌

  床单二厂、橡塑制品厂、塑料六厂、彩印包装厂……上世纪?#21496;?#21313;年代,澴潭镇工业企业林立。镇区,随处可见的红砖厂房,见证了这个“工业重镇”昔日的辉煌,鼎盛时期,全镇企业工业达3000余人。

  然而,在市场经济的浪?#32972;?#20987;下,上世纪九十年代,这一辉煌不?#21019;?#22312;。由于体制、机制问题,1997年前后,澴潭镇工业企业纷纷倒闭,职工安置、资产处置等一度“令人头疼”,镇区破败的工?#20826;?#25151;,成为人们眼中的一道“伤疤”。面对工业经济“百?#27927;?#20030;”的场面,澴潭镇历届党委政府高度重视,采取破产拍卖、产权改革、股份制、资产重组等形式,加快企业改制步伐,积极向内挖?#20445;?#30424;活闲置工?#20826;?#25151;,大力发展新兴商贸服务业和社会公益事业,繁荣镇区经济,镇区旧?#19981;?#26032;颜。

  与此同时,积极“向外引援”,加大招商引资力度,通过引进新项目,为工业经济发展注入新活力。

  塑编产业曾是澴潭镇的一张产?#24471;?#29255;。以塑编产业园为基础,近年来,该镇规划建设了万家河工业新区,完善水、电、路等基础设施,为招商引资企业入驻搭建?#25945;ā?#28246;北食在乡?#31216;?#26377;限公司肉制品深加工项目于2018年签?#36857;?#24635;投资2000万元,主要生产鱼丸、肉丸产品。在该公司项目现场看到,部分生产设备已采购、调试到位,近期将启动试生产。

  搭建?#25945;?#25307;商,立足资源招商,优?#21490;?#21153;招商。近?#25913;輳?#28596;潭镇成功引进、发展了一批特色鲜明的产业项目。在荆楚“十大最美乡村”柏树湾村,由随县萌阳?#31216;?#25237;资2500万元建设的香菇产业园正在如火如荼建设中,将填补该镇香菇出口空白。据介绍,今年至目前,该镇实现招商引资1.55亿元,续建、签约、在谈各类项目11个,涉及生态农业旅游观光、肉制品深加工、香菇出口、农作物秸秆利用等领域。

  金环水泥位于澴潭镇的一家知名企业。该镇党委政府支持配合企业,投资5000万元开展两次技术改造,新上建筑垃圾回?#32509;?#29992;项目,变废为宝,实现建筑废弃资源再利用,走上了绿色发展之路。

  一分耕耘一?#36136;?#33719;,工业重镇再启新篇。今年至6月底,该镇8家规模工业企业实现产值8亿元,同比增幅24%。地方一般预算收入718.5万元,比2009年373.4万元翻了一番;全社会?#28525;?#36164;产投资完成14.2亿元,较2009年增长了140%。

  C 以人为本在发展中?#20013;?#25913;善民生

  发展依靠人民,发展为了人民。十年来,澴潭镇党委政府?#36158;?#25226;人民群众是否真正得到了实惠、生活是否得到了改善,作为检验工作成效的“重要标尺”,全镇民生事业、社会事业蓬勃发展,千年古镇焕发生机。

  涢水河滋养着澴潭儿女,也赋予了该镇更多灵动与活力。由随南公路进入澴潭镇区,一排整齐的仿古商业街与青山碧水相呼相应,成为一道靓丽的风景。围绕改善群众居住环境和集镇面貌,2009年以来,澴潭镇招商引进武汉华尔威股份投资有限公?#23613;?#23500;华地产等投资商,开发建设了8个现代住宅小区,新建一条680余米长的金潭商业街和占地2000余平方米的标准化农副产品集散市场,集镇面貌和商业服务能力不断提升。

  围绕改善群众出行环境,该镇加大集镇基础设施建设,投资380余万元,建设了镇区中码头大桥;投资180余万元,新建镇区道路1200余米;投资108余万元,更换镇区路灯360余盏;投资2000余万元,对18公里环唐路进行改造拓宽;投资260余万元,对澴潭一桥至三桥沿?#25317;?#22365;进行?#19981;?#26082;提升了防汛能力,又改善了河流沿线面貌,成为人们休闲娱乐的好去处。

  “垃圾靠风吹,污水靠蒸发”,一度是乡镇环境的真实写照。打响蓝天、碧水、?#29004;?#20445;卫战,澴潭镇以“四个三重大生态工程”建设为契机,不断完善乡镇污水、生活垃圾收集处理等设施建设。投资2800余万元,新建一座乡镇污水处理厂,铺设污水收集管网8.6公里,将镇区?#29992;?#29983;活污水全部接入管网,避免污水直排。积极开展生活垃圾治理行动,投资40万元建设日处理60吨的生活垃圾集中填埋场,在柏树湾、涢阳、大碑、河武4个村开展乡村开展试点,组建4个车队对各村收集的垃圾进行集中转运处理;探索建立长效机制,该镇各村相继成立了垃圾处理合作社,每村配备保洁员3-5人,投资80万元,购置垃圾转运车一台,配备了一批垃圾箱、垃圾桶。扎实开展“厕所革命”,该镇制定“厕所革命”,实施方?#31119;?#20808;期在柏树湾、玩家河、九里岗三个村开展试点,以点带面推动工作开展,今年计划完成农村农户改厕2100户、农村公厕20座、乡镇厕所2座。

  就医、就学、养老等事业发展关?#31561;?#20247;切身利益,该镇党委政府积极争取国家和省市项目资金,十年来,共争取各类资金5000余万元,完善义务教育基础设施,改扩建镇卫生院门住诊大楼,新增一批先进医疗设施,群众就学、就?#20132;?#22659;不断得到改善。

  黎家大院见证了澴潭昔日的繁华;?#25296;?#26102;期,随西工委、洪山县委、随枣县委先后在此成立,青砖?#32426;?#35265;证红色岁月。澴潭镇做好“红”绿”融合文章,立足山水自然资源、历史文化资源和红色文化资源,大力发展旅游业,旅游经济强势?#32469;稹?/span>

  D 党建引领在履职尽责中担当作为

  秀美的涢水河不曾停息,发展的步伐不曾停歇。

  在涢水澴潭段,河流醒目位置都树立了“河长制”公示牌,镇村两级党员干部发挥先锋模范作用,心往一处想、劲往一处使,整修?#25317;饋?#28165;除垃圾,努力改善母亲湖生态环境,还“母亲河”以自然生态秀美。

  以党建引领经济社会发展,澴潭镇牢固树立党建第一政绩,压实党建第一责任,不断夯实基层组织战斗力。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义?#26551;耄?#25166;实开展党的群众路线主题教育、“三?#20808;?#23454;”专题教育等,不?#26174;?#24378;全镇党员干部的综合素养,通过“请进来、走出去”等方式,加大对党员干部的培训教育,提升他们服务群众、致富领富的本领和能力。

  “党建引领、产业带动、全民入股、共同?#36745;?rdquo;,柏树湾村将农田、山场、水面资源以村集体为主?#32426;?#31609;开发,党员干部带头发展产业,带领群众致富。该镇?#22253;?#26641;湾村为中心,打造“1+6”党建引领乡村振兴示范区,争创全县、全市乡村振兴样板。

  “一名党员就是一面旗。”在脱贫攻坚这个“看不见硝烟”的战场上,也活跃着全镇党员干部的身影。他们进村入户走访调研,包保结对精准施策,帮?#29420;?#25143;兴产业、解难题,朝着全面小康的目标不懈奋斗。全镇?#29420;?#20154;口已累计脱贫1036户、2339人,剩余?#29420;?#25143;将在今年底实现脱贫。

  汉十高铁是全省、全市重大项目,对随州加速融入武汉“半小时经济圈”具有重要意义。该项目建设澴潭镇境内线路长20余公里,占随县段全长一半以上。全力服务重大项目建设,澴潭镇党员干部包村负责,积极配合项目建设单位,做好土地征迁、补偿安置等服务,为项目如期建成使用创造了?#24049;?#30340;环?#22330;?/span>

  打击非法采砂、夯实安全生产、完善社会治理……澴潭镇党员干部用?#20013;?#20316;为,为辖区人民创造?#24049;?#30340;生活、生产环?#22330;?#35813;镇?#22253;?#26641;湾、刘庙、九里岗作为“访民情、议民事、解民难”活动示范点,全面铺开,全镇32个村组织结构图、党员联户情况一览表均公示上墙,1285名党员联?#31561;?#20247;7628户,收集民意221条,化解各类矛盾纠纷156件,解决群众各类诉求140件。

  不忘来时路,再启新征程。澴潭镇党委政府一班人将时刻不忘初心、牢记使命,担当作为、砥?#36335;?#36827;,?#20013;?#25512;动转型发展,将把绿色产?#24471;巍?#27665;生幸福梦与复兴中国梦有机融?#24076;?#20197;更加铿锵的足音迈向新的征程,再续魅力澴潭发展壮丽新篇。

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